泸溪县第十七届人民代表大会第三次会议开幕

                 泸溪县第十七届人民代表大会第三次会议开幕

大会现场。

聚焦两会

奋进新时代，追梦新征程。3月27日上午，县十七届人民代表大会第三次全体会议在县辰河大剧院开幕。来自全县各行各业的县人大代表，肩负着全县各族人民的重托，满怀豪情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会在雄壮的国歌声中正式开幕。

   大会由县人大常委会主任符鸿雁主持。

本次会议应到代表175名，因病因事请假17名，实到158名，符合法定人数。

今天大会的执行主席是：符鸿雁（以下按姓氏笔画排列）、石利民、石海林、吕永辉、向恒林、杜晓勇、杨斌、杨保军、周江南、胡小明、胡世和，县领导胡成平应邀列席会议并在主席台前排就座。在主席台就座的还有县十七届代表大会第三次会议主席团成员、在家的县委常委、县法院院长、县检察院检察长。

上午10时，大会在雄壮的国歌声中正式开幕。

县委书记杜晓勇出席大会。

 县委副书记、县人民政府县长向恒林作报告。

县人大常委会主任符鸿雁主持大会。

县委副书记、县人民政府县长向恒林代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

01

报告指出，2018年，泸溪坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实上级各项决策部署，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力推进稳增长、促改革、调结构、引增量、惠民生、防风险等各项工作，实现经济社会平稳健康发展，基本完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值58.2亿元，增长6%；财政收入5.9亿元，增长12.2%；固定资产投资25.8亿元，增长10.7%；社会消费品零售总额17.1亿元，增长9.8%；城镇居民人均可支配收入23435元、农民人均可支配收入8360元，分别增长9.2%、11.2%。

02

报告指出，2018年我县重点做好了七个方面工作：聚焦高质量发展，三大攻坚深入推进；深化供给侧改革，优质产业质效齐升；筑牢“六个十”工程，发展基础更加夯实；坚持一体化发展，城乡面貌大幅改观；发展质量型民生，社会事业全面进步；构建开放式经济，发展活力持续释放；打造务实型政府，行政效能不断提升。

03

报告指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义重大。今年经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、州委和县委经济工作会议精神，对标对表中央“六稳”要求，全面落实省委“ 创新引领开放崛起”和州委“542”发展思路，大力实施“工业强县、产业富民、环境创优、民生改善”发展战略，打好“三大攻坚战”， 抓实农业特色化、工业园区化、旅游产业化、城镇集约化“四项重点工作”，加快“五个新泸溪”建设步伐，决胜脱贫攻坚，冲刺全面小康，凝心聚力推动县域经济高质量发展。

04

今年主要预期目标是：生产总值增长8%，固定资产投资增长10%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%，城镇调查失业率4%，单位地区生产总值能耗下降8%。

报告指出，2019年要重点抓好以下七个方面的工作：

一是凝心聚力补短板、齐攻坚，全力冲刺全面小康。坚决打好脱贫攻坚决胜战，按照“户脱贫、村退出、县摘帽”标准，围绕“10058名贫困人口脱贫、21个贫困村出列、全县贫困发生率下降至0.8%以内”这一目标，力争整合扶贫资金4亿元以上，纵深推进精准扶贫“十项工程”，一举甩掉“国家级深度贫困县”帽子。坚决打好污染防治持续战，坚守生态红线，狠抓污染治理，抓好问题整改，提升监管能力。坚决打好风险防控阵地战，强化底线思维与忧患意识，切实提高政府各项风险防控能力。

二是坚定不移调结构、促转型，加快振兴优势产业。坚持“工业强县”发展战略不动摇，积极融入“湘南湘西承接产业转移示范区”，加快推进工业领域供给侧结构性改革，推动工业经济高质量发展。全力发展新型工业，要建好产业示范区，提升综合竞争力，打造转型新高地，重点抓好“新型工业十大项目”。大力发展全域旅游，要优化旅游供给，优化文旅品牌，优化精细管理，重点抓好“全域旅游十大项目”。加快发展现代农业，要做优园区基地，多元培育主体，强化品牌引领，重点抓好“农业发展十大项目”。

三是千方百计扩投资、推项目，全面增强发展后劲。坚持把项目建设作为促增长、增后劲、打基础、利长远的“牛鼻子”来抓，千方百计扩大有效投资。2019年，抓好重点项目100个，计划总投资314亿元，其中60个建设项目，年内完成投资40亿元、增长10%，40个储备项目，加快前期工作，创造条件早日开工。

四是统筹协调增品质、植内涵，不断提升城乡颜值。遵循城乡发展规律，注重历史文脉传承保护，在“精心规划、精品建设、精细管理”上下功夫，推动城乡发展由外延扩张式向内涵提升式转变，让城乡更美丽更宜居。

五是持之以恒破难点、创亮点，纵深推进改革开放。深入践行创新引领开放崛起战略，以开放型县域经济体建设为抓手，举全县之力打造创新发展新高地、对外开放新平台。

六是紧扣需求惠民生、增福祉，坚决筑牢民生底线。积极顺应群众对美好生活的向往，大力发展社会事业，扎实办好省定民生实事和州定20件民生实事，努力提高民生保障水平。

七是从严从实转作风、树形象，建设廉洁高效政府。始终坚持党的领导，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，切实提高政府的公信力和执行力，努力建设人民满意政府。

县人大常委会副主任周江南宣读了县人大常委会《关于提请审议坚持生态优先推进绿色发展的决议（草案）的议案》。

会上，县人大常委会副主任周江南宣读了县人大常委会《关于提请审议坚持生态优先推进绿色发展的决议（草案）的议案》，并作了现场说明。会议还表彰了乡镇人大工作先进单位、优秀人大代表和优秀代表活动小组。