泸溪县人民代表大会常务委员会工作报告（十七届人大三次会议）

泸溪县人民代表大会常务委员会工作报告

——2019年3月28日在泸溪县第十七届人民代表大会第三次会议上

县人大常委会主任  符鸿雁

各位代表：

我受县十七届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2018年主要工作

2018年，县人大常委会在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，服从服务于全县改革发展稳定大局，聚焦“三大攻坚战”，认真行使宪法法律赋予的职权，圆满的完成了县十七届人大二次会议确定的各项工作任务,为建设幸福活力文明美丽和谐新泸溪作出了积极贡献。

一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向

常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，坚定不移地把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织开展5次专题学习，召开2次理论研讨会，深入基层一线，带头宣讲新思想新要求。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕县委中心工作行使重大事项决定权，常委会就预算调整、决算、地方新增债券使用等事项作出了8项决定决议，严格执行向县委请示报告制度，坚持重大事项、重要活动、重点工作，包括人大工作中遇到的重大问题，事前主动向县委请示，事后及时向县委报告，有力地推动了县委决策部署落地落实。紧紧围绕县委中心工作统筹谋划和推进人大工作，发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，加强对常委会工作的统一协调，在推动和促进脱贫攻坚、重点项目建设、全域旅游、民生事业发展上，奏响人大强音，作出人大贡献。始终坚持党的领导与严格依法办事、充分发扬民主有机统一，严格任免程序，坚持任职人员任前调查、任前公示、法律考试、供职发言、宪法宣誓、颁发任命书等制度，确保依法实现县委组织意图和人事安排。全年任免国家机关工作人员45人次，接受4名代表辞去代表职务。

二、强化监督实效，全力助推经济社会高质量发展

一年来，常委会认真贯彻落实县委重大决策部署，坚持围绕全县中心工作确定人大工作重点，把县委要求的、“一府一委两院”需要做的、人民群众期盼的事情作为履职重点，探索创新监督方式，切实增强监督实效。

着力经济高质量发展。常委会立足同步建成全面小康社会，对“十三五”规划实施情况进行专题调研，听取和审议了全县“十三五”规划实施中期评估及部分指标调整方案报告，对标对表，认真分析和研究全县经济运行态势，全力支持县政府稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列工作举措，推进经济高质量发展，审查批准了部分指标调整方案。持续加强对计划、财政预决算的审议监督，听取和审议县人民政府计划、预算执行情况、预算调整和地方政府新增债券使用方案等报告，在科学编制预算、规范财政支出、加大财政资金争取力度等方面提出了具体建议，促进财政收支预算更加科学合法规范，审查批准了2017年财政决算、2018年预算调整和地方政府新增债券使用方案。充分发挥审计监督作用，强化审计结果运用，听取和审议年度“同级审”和审计问题整改情况报告，财政资金的管理和使用效益得到进一步提高。听取和审议本级预算项目资金绩效评价的报告，建议县人民政府完善预算资金绩效评价机制，为深入推进预算绩效管理奠定了良好基础。

全力助推脱贫攻坚。持续开展“助推脱贫攻坚，人大代表在行动”主题活动，做好常委会领导联点包村和机关驻村脱贫攻坚、干部结对帮扶工作，全年协调项目资金380余万元，投入工作经费近30万元，有力地促进了武溪镇城北社区和黑塘村基础设施建设和产业发展。围绕桑蚕产业发展，组织州县人大代表深入浦市镇和南方蚕茧公司开展调研视察，建议扩大种植规模，完善建档立卡户利益联结机制，促进全县桑蚕产业发展和贫困户增收。配合州人大常委会开展易地搬迁工作调研，督促和支持相关部门找问题抓整改。

紧盯重点项目建设。听取和审议县人民政府《关于提请将泸溪县重点城镇给排水一体化及垃圾处理PPP项目调整为泸溪县污水及垃圾处理环卫一体化PPP项目并纳入中长期财政规划的议案》，对调整方案给予了有力支持。开展全县工业重点项目建设情况专题调研，针对标准厂房建设进度缓慢、工业园区体制不顺、效率不高难以承接产业转移等问题，建议县人民政府积极拓宽融资渠道，加快推进标准厂房建设，改革园区管理体制，打造高效服务平台，促进工业项目建设落地落实。听取关于泸溪县农业“八大基地、八大品牌”建设审议意见办理情况报告，促进了我县特色支柱产业发展。围绕水利设施重点项目建设，组织代表深入到岩门溪和龙头冲两个中型灌区调研视察，在省人代会上形成建议意见，对灌区改造工程项目实施起到了推动促进作用。围绕乡村旅游、人居环境改善开展代表调研视察，提出建议意见，着力打造马王溪七彩花果园、狮子山葡萄沟等一批观光农业园区，建设都歧村、新寨坪村等一批美丽乡村，推出了浦市“遇见”、马王溪和狮子山木屋等一批精品民宿，促进全域旅游优质发展。开展农村电商平台建设专题调研，为我县农村电商健康持续发展把脉助力。5月份，还配合州人大常委会开展优化经济发展环境专题调研，加速推进了“放管服”改革。

强化规划和环保监督。听取和审议城乡规划实施情况报告，视察了武溪老城区提质改造和高新区南区扩容情况，调研了沅水湾生态文化旅游城规划工作，建议县人民政府高度重视规划工作，坚持规划统筹，实行多规合一，加强城市配套设施建设，不断完善城市功能。继续开展“三湘环保世纪行”活动，视察了武溪城北污水处理厂建设、金旭与汇金渣库闭库工程进度、华峰公司酸雾治理回收情况以及县定点屠宰场搬迁、县城垃圾填埋场渗透液无害化处理工作，听取和审议全县环境质量和环境保护目标完成情况报告，开展白沙城区大气环境质量状况的专题调研，针对存在问题，督促县人民政府完善工作机制，加大环境污染防治力度，加快环保基础设施建设，着力保护和改善生态环境。

心系民生强化服务。积极关注民生，开展关于全县农村基础设施建设情况专题调研，农村村组公路、农田水利设施、安全饮水等事关民生的基础设施得到改善。听取关于全县学前教育工作审议意见办理情况报告，配合州人大常委会开展科技进步“一法一条例”执法检查、提升全州基础教育教学质量等专题调研，有力推动了泸溪教育科技事业的发展。继续深入开展“三湘农民健康行”“三湘农产品质量安全行”“民族团结进步行”“民保文保法制月”活动，积极实施“慈善救助孤儿计划”和“启聪扶贫计划”，开展“杏林春雨行动”癫痫病义诊救助筛查公益活动，解决了一批新入院孤儿就学问题，帮助8名聋哑儿童安装人工耳蜗，使11名癫痫病患者得到治疗。加大了对不合格湿米粉加工小作坊的整治和整改，促进了一批民生问题的解决。

创新履职监督方式。常委会出台《关于进一步加强履职监督工作暂行办法》，首次启动届内任后监督，对县人大常委会任命的县监察委员会副主任、发改局局长、教体局局长、人社局局长、林业局局长、人民法院副院长等6名国家机关工作人员开展任后履职监督，常委会第十三次会议专题听取监督对象履职报告和履职监督调查报告，会上开展了询问和履职情况满意度测评，测评结果当场公布，并报县委，增强了被任命人员履职尽责的自觉性，有力弥补了任后监督空白。

三、维护公平正义，加快推进法治泸溪建设

深化宪法法律宣传教育。根据党中央和全国人大常委会决策部署，常委会认真组织了对宪法修正案的学习，严格执行新任命国家工作人员宪法宣誓制度，指导开展泸溪县“弘扬宪法精神，维护宪法权威”第二届民族政策法规知识有奖竞答活动，组织开展“12·4”宪法宣传日系列活动，号召全县广泛学习宣传和贯彻实施宪法，推动宪法精神深入人心。第10次常委会集中学习了监察法，主任会议专题听取了县监察委员会工作报告，积极支持县监察委员会依法依规开展工作，助推了监察体制改革。

促进依法行政司法公正。深入宣传《浦市历史文化名镇保护管理条例》，对贯彻实施情况开展执法检查，并听取了执法检查情况报告，形成强化宣传、加大修缮保护力度、加强配套设施建设、规范管理等审议意见交县人民政府办理。听取县人民法院关于立案登记制改革审议意见办理情况报告，促进了立案登记制改革。着力推进“司法公正湘西行”活动，破解执行难、民事行政、扫黑除恶、法律援助等工作成效显著。听取和审议关于《宗教事务条例》贯彻实施情况报告，督促宗教管理部门加大对条例的宣传贯彻落实，促进民族团结和社会稳定。认真做好人大信访工作，受理群众来信来访127件190人次，维护了人民群众合法权益。配合省人大常委会开展了信访工作专题调研，州人大常委会开展的《湘西州传统村落保护条例》《湘西州气象灾害防御条例》立法调研、社区矫正工作经费落实情况和全州法院行政审判工作调研，还配合州人常委会开展了《消防法》《中华人民共和国水法》实施情况执法检查。

强化规范性文件备案审查。建立健全备案审查机制，出台《泸溪县人大常委会规范性文件备案审查暂行办法》，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作要求，以是否超越职权、是否与上位法相抵触、是否适当为审查重点，采取委室单独或者联合审查方式，对县人民政府报备的9件规范性文件进行备案审查，对问题文件督促县人民政府及时修改和处理，维护了法制统一，保证宪法、法律法规得到正确实施。

四、保障代表履职，倾心尽力服务代表发挥作用

常委会始终坚持服务导向，按照“拓宽联系渠道，丰富活动内容，激发代表活力”的要求，搭建平台，完善制度，加强培训，探索创新，进一步调动和激发人大代表的主体作用。

深入开展“双联”工作。常委会坚持以“双联”活动为平台，不断加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，广泛听取代表和人民群众对人大常委会和“一府一委两院”工作的意见建议，扩大代表对常委会工作的参与。一年来，常委会组成人员重点走访了75名基层人大代表，深入了解代表履职情况，增进了常委会组成人员与代表的联系。完善和规范11个代表联系群众工作室、93个代表之家平台建设，进一步夯实了与代表和人民群众联系的阵地建设。

不断加强代表建议督办。常委会高度重视代表建议办理和督办工作，切实注重问题解决。一是健全制度。出台《关于人大代表建议、批评和意见提出、办理及督办实施办法》，从内容、形式、时限、程序等方面明确了代表建议的提出、办理、督办要求，完善了代表建议办理和督办机制。二是狠抓督办。常委会坚持召开专题会议集中交办、正副主任牵头督办等制度，对确定的11件重点建议进行重点督办。在常委会第十二次会议上审议县人民政府和县交通局、县水利局办理代表建议的专项报告，就办理情况开展了现场询问，并进行了满意度测评，进一步提高了代表建议办理质量，代表普遍关注的安全饮水、道路硬化、产业发展等一批民生问题得到了实质性的解决。

规范代表履职监督管理。人大代表向原选区或原选举单位报告履职情况，自觉接受监督，是代表法的明确规定。一年来，有6名州人大代表、51名县人大代表、182名乡（镇）人大代表分别向常委会和选区选民报告了履职情况，进行了履职情况满意度测评，常委会将履职情况和满意度测评结果纳入代表履职档案管理，作为代表评先评优、连选连任的重要依据，切实增强了人大代表的代表意识、监督意识和履职自觉性，更好的发挥了代表作用。

认真组织代表闭会期间活动。常态化组织代表列席常委会会议，根据年度议题安排，组织列席代表会前参与调研、会中参与审议、会后参与监督。各专门委员会和工作委员会充分利用召开会议、开展调研、视察检查、走访座谈等形式，组织代表参与到常委会各项议题的调研、审议和督办过程当中，为常委会提高履职水平提供支撑。有计划地组织安排代表参加“一府一委两院”开展的“项目评审”“价格听证”“检察开放日”“法庭庭审”等活动，拓宽代表履职渠道，充分保障代表知情知政权利。一年来，代表列席县人大常委会会议112人次、旁听法院庭审活动78人次、参加代表建议现场督办72人次、参加各种座谈和评议监督138人次。

五、加强自身建设，不断提升依法履职水平

常委会全面落实完善人大制度发展新要求，突出“工作机关”和“代表机关”建设两个重点，全面加强自身建设，不断推动人大工作与时俱进，不断提升代表依法履职水平。

提升履职能力。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善三会一课、民主生活会、组织生活会等制度，抓实“主题党日”活动。坚持集中学习制度，不断提高人大代表和干部的政策理论、法律知识和业务水平。积极参加上级党委和人大组织的各种学习培训，提升履职能力。9-11月常委会主任分别参加了省人大常委会组织的全省市县两级人大常委会负责人、省人大代表小组组长培训班和省委党校组织的处级女干部培训班，并在培训班上作了典型经验交流发言。常委会副主任以会代训列席州人大常委会会议6人次。组织相关人员参加州人大常委会组织的在厦门国家会计学院举办的提升履职能力业务学习、全省全州规范性文件备案审查培训班、湖南省地方立法研讨班、县委举办的“十九大精神”培训班。为州县人大代表订阅《中国人大》《人民之友》等杂志，督促州县人大代表加强业务学习。

规范制度建设。严格执行民主集中制，完善了常委会议事规则，做到重要议题主任会议先讨论，重大决定党组会议审定，重点工作及时向县委汇报。建立完善常委会及机关各项管理制度，出台代表建议办理督办、备案审查、专委会议事规则等制度，规范议事程序，强化制度执行，提高议事质量和效率，确保常委会工作依法高效运转，推动常委会工作和机关建设规范化制度化。

坚持正风肃纪。常委会党组认真履行管党治党主体责任，落实党风廉政建设责任制，与各委室签订党风廉政建设目标责任书，细化责任清单，层层传导压力，压实工作责任。坚持以上率下，严格遵守党纪党规，落实中央八项规定和省委“约法三章”常态化监督检查工作要求，深入开展以案促改警示教育和专题民主生活会，教育党员干部自觉遵纪守法，高标准严要求，做廉洁自律好表率，树风清气正好形象。坚持县纪委派驻纪检监察组列席党组会、主任会、常委会会议制度，支持派驻纪检监察组履行工作职责，营造正气充盈的政治生态和心齐气顺的工作氛围。

强化联系指导。坚持常委会领导分片联系指导乡镇人大工作制度，加强与乡镇人大联系。4月份组织乡镇人大主席、代表活动小组组长到龙山县交流学习，8月份组织乡镇人大主席到全国人大深圳培训基地培训，不断提高乡镇人大干部工作能力和业务水平。坚持乡镇人大主席列席常委会会议制度，上下联动，开展执法检查、工作调研、代表视察、代表建议督办等活动，激发代表履职热情。落实中央、省委关于加强县乡人大工作和建设相关文件精神，指导乡镇人大召开好人代会，发挥好代表联系群众工作室和代表之家作用，切实加强乡镇人大工作和建设。

　各位代表，常委会工作成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，根本在于县委的坚强领导，是常委会组成人员及机关工作人员辛勤工作的结果，是全体人大代表监督支持的结果，是“一府一委两院” 和乡镇人大密切配合的结果，是全县人民和社会各界充分信任支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对新时代，新任务，新要求，我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在不少的差距。主要是：常委会会议的质量和效率还需进一步提升；监督工作的刚性有待进一步增强；督办代表建议的力度有待进一步加大；代表联系群众工作平台作用有待进一步发挥；人大干部履职能力有待进一步提高。在今后工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取代表意见，认真加以解决。

各位代表，在我国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国共产党领导中国人民取得革命胜利的重要制度成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就，丰富和发展了人民代表大会制度理论，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为推动新时代人大工作与时俱进提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻这一重要思想，是全县人大代表、县乡人大的使命所系、职责所在。我们必须坚定坚持党对人大工作的全面领导。坚定不移贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，把党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面。必须始终贯彻以人民为中心的思想。坚持人民主体地位，坚持民有所呼我有所应，及时回应人民群众重点关切，努力使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。必须大力实施依法治国基本方略。推进严格执法、公正司法、全民守法，保障宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行，推动法治泸溪建设向纵深发展。必须始终坚持和完善人民代表大会制度。充分发挥根本政治制度的优势和功效，通过人民代表大会这一制度平台，把党的领导、人民当家作主、依法治国真正打通、有机统一起来。

2019年工作安排

各位代表，今年是新中国成立70周年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。在新的一年里，常委会将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，自觉践行新发展理念，认真落实县委经济工作会议精神，助推县域经济高质量发展，牢牢把握三个“紧紧扣在”要求，服从服务大局，聚焦主责主业，履行法定职责，充分展现新时代人大机关新气象新担当新作为。

一、切实提高政治站位，以新思想领航人大工作新征程

坚持将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；始终围绕县委重大部署确定工作重点，主动作为，积极助推打好“三大攻坚战”，抓实“四项重点工作”。抓住事关全局、事关人民群众切身利益的公益诉讼、生态建设等重大问题、重大事项，适时作出“精准”“管用”“可行”的决议决定。坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免相统一，依法做好国家机关工作人员的任免，跟踪督办履职监督审议意见的落实。

二、坚持正确有效监督，以新举措开创监督工作新局面

常委会将本着对县委决策部署有利、对政府推进工作有助、对群众增进福祉有益的目标，切实做到正确监督、有效监督。听取和审议计划和预算执行、年度财政决算、同级审及审计问题整改、城乡规划实施、环境状况和环境保护目标完成等工作报告，不断深化对财政预决算的审查监督，推动建立政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度，做好人大预算联网监督工作；落实县委关于县级领导联乡包村脱贫攻坚要求，加大对脱贫攻坚工作的监督力度，围绕一户一产业、城乡建设用地增减挂钩工作开展专题调研；开展《道路交通安全法》执法检查，进一步提升我县道路交通安全管理水平；开展规范性文件备案审查工作调研，跟踪问题文件修改落实，促进规范性文件备案审查全覆盖；开展宪法宣传，提高宪法意识；围绕县城区域公共停车场规划建设、县城农贸市场规范管理等工作开展视察调研，着力解决群众关注的热点难点问题；围绕公职人员廉政教育开展专题调研，听取和审议监察委员会专项工作报告，推进“司法公正湘西行”活动，促进监察、司法等各项工作，助力扫黑除恶专项斗争；督促执法检查、专题调研等审议意见办理，推动审议意见真正从“纸上”落到实处；认真做好人大信访工作，维护人民群众合法权益；认真开展“农产品质量安全行”“环保世纪行”“三湘农民健康行”“民族团结进步行”“民保文保法制月”活动，继续实施“启聪扶贫计划”“慈善救助孤儿计划”“ 杏林春雨行动”，增进民生福祉，提高人民群众幸福感。

三、深化拓展代表工作，以新作为激发代表主体新活力

常委会将深化拓展代表工作方式方法，积极为代表履职提供优质高效的服务保障，切实发挥代表的主体作用。继续深入开展“双联”工作，加强代表联系群众工作平台建设，发挥平台作用，密切与代表和人民群众的联系。加强代表培训，组织常委会组成人员和乡镇人大主席到全国人大培训基地参加履职培训，提高代表履职能力。丰富闭会期间活动，探索组建代表专业活动小组，分类组织专题调研和集中视察。加强代表建议督办工作，强化对代表建议答复承诺事项的跟踪督办，听取县人民政府及其有关部门办理代表建议专项工作报告，并进行满意度测评，切实提高办理质量和效率。推动代表“全员进站”，规范代表反映意见转交处理机制，完善向代表通报情况和征求意见工作机制，保障代表知情知政权。建立代表履职服务平台，继续推行代表向原选区或原选举单位报告履职情况，支持和督促代表履职尽责。

四、坚持高标准严要求，以新成果展示自身建设新形象

常委会将以政治建设为统领，全面推进常委会及机关自身建设。继续以创建“理论学习大讲堂”为载体，坚持党组中心组集中学习制度，注重人大制度及相关法律法规的学习，不断加强履职能力建设。按照“制度化、规范化、法制化”的要求，健全规章制度，促进人大各项工作规范开展。提高政治战位，着力推进扫黑除恶专项斗争。坚持民主集中制原则和民主生活会、组织生活会等制度，加强党支部“五化”建设，切实做好党建工作。全面履行党风廉政建设主体责任，支持派驻纪检监察组发挥监督作用，继续开展“纪在身边”活动，持续发力整治“四风”，着力抓好作风建设。高度重视意识形态工作，推进机关信息化建设，加强人大制度、人大工作的新闻宣传和理论研究，不断提高报道质量，提升研究水平。严格程序，抓好代表补选工作。推进机构改革，建设高素质专业化干部队伍。加强对乡镇人大工作的指导，提高人大工作水平。加强机关文明建设，巩固提升省级文明单位创建成果。聚力精准施策，抓实机关驻村扶贫和干部结对帮扶工作，助推脱贫攻坚。

各位代表！新思想引领新航向，新征程要有新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，适应新时代，聚焦新目标，落实新部署，展现新作为，务实奋进，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、建设幸福活力文明美丽和谐新泸溪作出新的贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

附件：《泸溪县人大常委会工作报告》部分名词说明

1、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2、“四个自信”：中共特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

3、“两个维护”：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

4、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要论述，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求，明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务。2018年9月26日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在全国人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上首次用“十个坚持”进行了系统总结，即：坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。

5、代表联系群众工作平台：人大代表在本级人大闭会期间依法执行职务、密切联系人民群众的重要载体和依托。主要包括代表活动室、代表之家、网络平台、短信、微信等多种形式，旨在听取和反映群众意见和诉求，促进解决群众生产生活中的实际困难，为民办实事。

6、“三个紧紧扣在”：2018年7月16日，中国中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在全国人大常委会党组集体学习时强调，全国人大及常委会要把各项工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来。

7、“四项重点工作”：2019年1月21日县委书记杜晓勇在县委经济工作会议上强调，要打好“三大攻坚战”，抓实农业特色化、工业园区化、旅游产业化、城镇集约化“四项重点工作”。

8、预算联网监督：利用大数据技术，在收集分析政府预算数据基础上，依法加强政府预算决算审查监督、推动预算公开透明。2017年6月，全国人大常委会办公厅印发《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》，要求全国各级人大争取用三年时间，逐步形成横向联通、纵向贯通的预算联网监督网络。

9、代表“全员进站”：全体县人大代表要定期或不定期进驻“代表活动室”、“代表之家”、“代表联系群众工作室”等平台，接待群众、服务群众，履行代表职务、发挥代表作用。2019年，县人大常委会将组织代表特别是职务代表开展“走进工作平台，联系人民群众”主题活动，面对面听取群众意见和建议，帮助群众排忧解难自觉接受群众监督。